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일본인의 주식 쌀 가격 폭등, 한국 식량안보에 던지는 경고메시지

by fastcho 2025. 5. 8.
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일본인의 주식 쌀 가격 폭등, 한국 식량안보에 던지는 경고메시지

일본 경제신문(닛케이)이 최근 보도한 '코메 부족은 전조인가(コメ不足は前兆か)'라는 기사가 일본 내에서 뜨거운 화제를 모으고 있습니다.

일본인들의 주식인 쌀 가격이 고공행진을 계속하고 있는데요. 생산 조정이나 외국인 관광객 소비 증가 등 여러 요인이 지적되고 있지만, 기후변동으로 인한 폭염과 폭우로 쌀 생산량이 감소한 것은 확실한 팩트입니다.

자급률이 거의 100%에 가까운 공급체제이기 때문에 국제 거래시장에서 단절되어 있어 수급 균형을 되돌리기도 어려운 상황이라고 하네요.17

자국 쌀에 갇힌 일본, 글로벌 시장으로 눈 돌려야

밀이나 옥수수와는 달리 쌀은 세계적으로 봐도 자급자족이 원칙인 곡물입니다.

2023~24년에는 인도의 수출규제로 인디카쌀의 세계적인 가격 급등이 일어났죠.

농업 생산에 대한 기후변동의 영향이 우려되는 가운데, 풍작일 때는 잉여 식량을 수출하고, 흉작일 때는 다른 나라에서 수입할 수 있는 무역체제를 갖추는 것이 식량안보의 지지대가 된다고 닛케이는 지적하고 있습니다.

한국 식량자급률은 더 심각... OECD 최하위권

그렇다면 우리나라의 상황은 어떨까요?

한국의 식량자급률은 2021년 기준 44.4%(생산액 기준)에 불과합니다.12

일본보다 훨씬 더 심각한 수준이죠.

식량 중에서 자급률이 가장 높은 것은 주식인 쌀로 84.6%입니다. 하지만 쌀 외의 곡물 자급률은 심각한 상황입니다. 밀과 옥수수의 자급률은 각각 0.7%, 0.8%에 불과하며, 쌀 외의 곡물은 거의 대부분을 수입에 의존하고 있습니다.12

더 큰 문제는 이 수치가 점점 악화되고 있다는 점입니다.

한국 농림축산식품부와 통계청이 발표한 바에 따르면, 한국의 곡물 자급률은 OECD 가입국 중 가장 낮은 수준입니다. 유엔식량농업기구(FAO)의 집계로는 2000년 30.9%에서 2020년 19.3%로 20년간 10% 이상 하락했습니다.5

글로벌 무역 구조 변화, 식량안보에 더 큰 위협으로

이런 상황에서 세계 무역 구조의 변화는 식량안보에 더 큰 위협이 될 수 있습니다.

세계의 식량과 농산품 무역액은 2000년 4000억 달러(약 58조원)에서 2022년에는 1.9조 달러로 거의 5배나 증가했습니다.6

트럼프 미국 정부의 관세 정책으로 농산품의 수출입 흐름이 바뀌면 혼란은 피할 수 없을 것입니다.

실제로 미국에서는 트럼프 정부가 캐나다와 멕시코에 대한 추가 관세를 부과하고 중국에 대한 추가 관세도 인상한 것에 대해 농가들이 분노하고 있습니다.

이런 관세 전쟁은 농가의 수출 시장을 위협하고 비료 등의 투입 비용을 올려 "미국의 농촌 지역에 심각한 타격을 줄 것"이라는 비난의 목소리가 나오고 있습니다.2

극단적 기후변화, 식량 생산의 새로운 위협

기후변화는 극단적인 기온, 과도한 강우와 물 부족, 병충해 등을 가져옵니다.

이런 리스크와 불확실성을 고려해 식량·농업 시스템을 재검토하고 인프라 정비를 진행해야 합니다.

국제식량농업기구(FAO) 수석 이코노미스트인 마시모 토레로씨는 "2022년 우크라이나에서 생산되는 밀의 수출이 지연된 적이 있었다"며 북아프리카가 심각한 밀 조달 불안에 휩싸인 사례를 들었습니다.

그는 "다국간 무역이야말로 이런 충격에 대한 식량·농업 시스템의 회복력"이라고 강조했습니다.3

한국의 식량안보 강화 전략, 디지털 육종이 해답?

한국 정부도 이러한 위기를 인식하고 대책 마련에 나서고 있습니다.

한국 농림축산식품부는 2022년 12월 '중장기 식량안보 강화방안'을 발표했습니다.

이 방안에서는 2027년까지 식량 자급률을 55.5%로 높이고, 밀과 콩의 자급률도 각각 8.0%, 43.5%로 높이는 것을 목표로 제시했습니다.4

또한 주목할 만한 것은 '디지털 육종'이라는 첨단 기술의 도입입니다.

디지털 육종은 빅데이터 분석이나 인공지능(AI) 등 첨단 정보통신기술과 유전자 편집 기술 등 바이오테크놀로지가 융합된 육종 기술입니다.

반도체가 산업의 핵심을 담당하는 것으로 '산업의 쌀'이라고 불리는 것처럼, 종자는 '농업의 반도체'로 비유됩니다.10

기후변화와 불확실한 국제 정세 속에서 한국의 식량안보를 지키기 위한 '농업의 반도체' 개발에 주목해야 할 때입니다.

식량안보, 이제는 국가안보의 문제

글로벌 시장에서 식량은 더 이상 단순한 농산물이 아닙니다.

트럼프의 미국 정권이 수입국을 브라질이나 러시아, 우루과이 등으로 옮길 가능성도 있습니다.

반발 관세의 영향으로 옥수수나 콩, 쇠고기와 돼지고기 등 주요 산품에 영향을 미칠 가능성이 큽니다.

그렇게 되면 식량 수입에 의존하는 한국과 같은 나라들은 더 큰 위기에 직면할 수 있습니다.

일본은 최근 쌀 가격 급등으로 경각심을 얻었지만, 한국은 더 심각한 상황에 놓여 있습니다.

쌀도 밀도 모든 주요 식량의 자급률을 높이지 않으면, 언제든 식량 위기에 봉착할 수 있다는 점을 명심해야 합니다.

제가 한 때 증권사 리서치센터에서 일할 때, 글로벌 투자자들은 항상 이런 말을 했습니다.

"식량은 석유보다 더 중요한 전략 자원이다. 석유가 없으면 걸어다니면 되지만, 식량이 없으면 살 수 없으니까."

모든 안보의 기본은 식량안보입니다.

한국의 식량자급률 19%는 국가안보의 심각한 위협입니다.

앞으로는 디지털 육종과 같은 첨단 기술 개발과 더불어, 식량 생산 확대를 위한 정책적 지원과 국제 무역망 다변화에 더욱 힘을 쏟아야 할 것입니다.

 

Citations:

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